{ "type" : "Article", "id" : 78211560, "languageId" : 4, "trackingInfo" : { "level2" : "4", "page" : "::在线报导::政治::中國出入境管制收緊 學者：趁還能離開快走", "customCriteria" : { "x8" : "", "x9" : "20260803", "x10" : "::在线报导::政治", "x1" : "1", "x2" : "4", "X14" : "", "x3" : "78211560", "x4" : "1681", "x5" : "中國出入境管制收緊 學者：趁還能離開快走", "X15" : "", "x6" : "1", "X18" : "", "x7" : "" } }, "mainContent" : { "id" : 64976072, "type" : "Image", "name" : "圖為2018年廣東中山的移民官審查窗口。（資料照）", "description" : "中國國務院的出入境新規，讓部分民眾擔憂出入境將受更嚴格管制。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/64976072_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/64976072_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/64976072_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/64976072_304.jpg" } ] }, "name" : "中國出入境管制收緊 學者：趁還能離開快走", "teaser" : "中國總理李強7月底簽署國務院令，擴大了出入境管制範圍，違反出口管制規範者將被禁止出境；若在境外被認為「違反國安」將難以再次出國。", "categoryName" : "政治", "text" : "（德國之聲中文網）週五（7月31日），中國官媒新華社發布《國務院關於出境入境管理的規定》，以「維護國家主權、安全、發展利益」為由，加強管制人民出入境，自今年9月15日起生效。新規內有多項條文引發關注，例如若中國公民違反出口管制規範，「可能危害國家產業安全、技術安全」者，政府可以禁止其出境。 上述內容出自新規的第四條。中國國家移民管理局在其官網發布中國政法大學法學院教授成協中的「政策解讀」，稱國務院新規「豐富了出境入境管理法律工具箱」，替政府打擊犯罪行為提供了「更明確更充分的法律手段」，尤其是涉及「非法技術外流、違規兩用物項出口、向境外轉移關鍵產業技術」者，都算是「直接損害國家產業安全、技術安全」，可依法禁止出境。 此前便有媒體報導指，中國政府益發重視高科技產業人才的戰略價值，因此欲透過出境限制，阻止技術外流。今年5月，彭博新聞稱阿里巴巴、DeepSeek的私營企業AI研發人員必須先獲官方批准，才能出國；3月，《金融時報》消息則指，AI新創公司Manus的創辦人肖弘、季逸超在Meta收購案調查期間，遭禁止離開中國。 新加坡管理大學法律學者高樹超（Henry Gao）在X平台發文表示，新規內涉及出口管制的出境限制，可以說證實了先前的傳聞。 高樹超還說：「綜合來看，這些規範標誌著新的重大一步，把離開中國的權利，轉變成任憑國家決定賦予的一種特權——這跟1990年代開始的相對自由化趨勢，明顯背道而馳。」 「正如我多年來所說的，趁你還能走的時候趕快離開，更精確的說，在新規45天後實施之前快走吧，」他寫道。 擴大「危害國安」、禁止出境者範疇 中國現行的《出境入境管理法》是2012年通過、2013年7月開始實施，當時已有涉及國安的規定：根據第十二條，被國務院認定「可能危害國家安全和利益」的中國公民，不允許出境。然而，這次推出的新規提及了原法條沒有的「國家產業安全、技術安全」，把違反出口管制者直接列入禁止出境的範疇，進一步收緊了監管。 不只如此，新規的管轄還擴及了境外。依照第四條，如果中國公民「在境外從事違法犯罪活動，危害國家安全和利益」，國務院主管單位可交由其「境內住所地省級人民政府」來決定，使其從回國之日起算的6個月至3年期間不允許出境。換言之，被認定在國外從事「危害國安」行為者，回國之後恐怕難以再次出國。 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