{ "type" : "Article", "id" : 72941471, "languageId" : 4, "trackingInfo" : { "level2" : "4", "page" : "::在线报导::评论分析::稀土既然这么厉害，北京何以没有早点对美打出这张牌", "customCriteria" : { "x8" : "", "x9" : "20250617", "x10" : "::在线报导::评论分析", "x1" : "28", "x2" : "4", "X14" : "", "x3" : "72941471", "x4" : "100993", "x5" : "稀土既然这么厉害，北京何以没有早点对美打出这张牌", "X15" : "", "x6" : "1", "X18" : "", "x7" : "" } }, "mainContent" : { "id" : 70802853, "type" : "Image", "name" : "2024年11月16日（星期六），在秘鲁利马，美国总统乔·拜登与中国国家主席习近平在一场双边会议前握手", "description" : "华盛顿的很多科技管制，包括在高阶芯片上卡中国的脖子，都是在拜登时期出台的（资料图片摄于2024年秘鲁）", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/70802853_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/70802853_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/70802853_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/70802853_304.jpg" } ] }, "name" : "稀土既然这么厉害，北京何以没有早点对美打出这张牌", "teaser" : "稀土被认为是中国对美反制的“王牌”，但在中美对抗升温的早期，北京为何迟迟未出手？政治评论员邓聿文分析指出，这背后反映出中国在战略判断、政策惯性和对稀土效力评估上的多重考量，也折射出北京面对美方科技围堵的应对逻辑与局限。", "categoryName" : "评论分析", "text" : "（德国之声中文网）中美的伦敦谈判被观察家普遍解读为稀土谈判，这凸显了稀土在美中此轮博弈中的某种关键角色。那么，问题来了，既然稀土这么重要，为什么北京不早点比如在拜登时期就打出这张王牌？因为华盛顿的很多科技管制，包括在高阶芯片上卡中国的脖子，都是在拜登时期出台的。如果北京也在关键原材料上卡美国的脖子，是否可以换来华盛顿放松科技管制？中国芯片产业的发展就不会像现在这样累，可以利用这个时间加速技术的升级进步，说不定芯片已经取得技术突破？ 我把这段文字写在X上，希望能够引起人们对这个问题的讨论。果然，贴文有11万多人浏览，150多人留言讨论。不过，遗憾的是，真正让我觉得有价值的看法不多。大体可以把人们的回答归纳成三类：一是认为稀土作为一张王牌，不能过早打出，要在最关键的时候使用，效果才最好；二是认为中国政府整理国内稀土行业的各种乱相，包括打击走私，统一管理，需要时间；三是认为中国没有过早打出稀土牌，是利用美国的科技打压，倒逼国内芯片产业的发展。当然，也有不少人认为中国用稀土卡不住美国的脖子，稀土提炼不是高精尖技术，美国过去基于环保等理由，不愿开采稀土，如今中国打稀土牌，反而刺激美国联手盟友开发稀土技术，摆脱对中国的依赖，过不多久，稀土牌就会失效。 专家谨慎得多 但行业专家对美国是否能够在短期掌握稀土的精炼技术，看法要谨慎得多，一般评估建立完整的稀土供应链，彻底摆脱对中国的依赖，至少5-6年。中国很可能利用这段时间，在芯片的技术上先取得突破。因此现在有一种看法认为，美中的博弈天秤正在往中国这边倾斜。假使这是一个趋势，更有理由发问，若北京在拜登时期就用稀土对美卡脖子，中国这几年就不会一直处于被动挨打的状态。 稀土被广泛应用于芯片、航空、电动车、武器等领域，而中国不仅是全球最大稀土生产国，更在中下游的冶炼分离、磁材制造等加工环节拥有全球最强的产业能力，特别是高性能的重稀土分离技术几乎全球依赖中国供货，所谓“第三国采购”很多其实也是买的中国冶炼后出口的产品，如日本在缅甸进口的稀土精矿，最后还是要送来中国加工。这是稀土能成为“王牌”的关键所在。故美国短期要摆脱对中国稀土的依赖，几乎不太可能。 中国根本利益上的决策思路 北京当然早就清楚稀土的重要，也曾在2010年在和日本围绕钓鱼岛的争端中，用稀土小试牛刀。但是自特朗普第一任期发起对中国的贸易战后，直到2023年底、2024年初，也即拜登执政的后期，北京才陆续对镓、锗、石墨、重稀土磁材实施出口管制，开始尝试着让稀土 “武器化”。这样做，也是对2022年后美国“芯片与科学法案的直接回应。换言之，中国是有能力在关键原材料的供应上卡美国的脖子，可北京一直“按兵不动”，宁愿辛苦和美国打贸易战，吃力应对科技围堵，直到特朗普这次对中国加征高对等关税，才后发制人。这背后的原因是什么，反映了北京在攸关国家生存发展的根本利益上怎样的决策思路，才是外界需要探讨的。 在我看来，北京在拜登时期不打稀土牌的原因，首先是战略判断出了问题，也就是误判了拜登政府的“意图与底线”。与特朗普第一任期对中国的极限施压不同，拜登政府的技术遏制显得精密和系统，与此同时，也在外交上强调“负责任竞争”、“不寻求新冷战”，不和中国脱钩。拜登政府的这套说辞对北京有一定的迷惑性，不像特朗普的不可预测，拜登作为建制派政治人物，又回到了美国传统政治和外交的可预测性上来，让北京判断拜登政府的遏制更“软”，存在博弈空间，不会失控，寄望于对话和谈判来解决彼此分歧和核心关切点，回到2015年前后那种“可控对抗”状态。北京曾试图通过外交重启、产业让利、市场开放——例如批准波音采购、修改反垄断审查等——来换取拜登政府放松科技限制。在这种思路下，北京可能认为打出稀土牌意味着对美彻底摊牌，不符合同美竞争“拖而不决”的战略节奏。但这明显是对拜登政府的误判，直到拜登临近下台前，北京才醒悟到这点。 其次，北京对“稀土牌”的效力评估可能过于谨慎。作为中国完全可以主导的一张战略王牌，北京虽然早就认识到了稀土的重要性，但鉴于稀土的提炼并非难以掌握，北京可能存在一种担忧，认为这张牌一旦过早打出，就暴露出了自己的底牌，以后要再打这张牌，功效会大大下降。因为打稀土牌，势必会激发美国对稀土等关键原材料的全面自主化，和日韩澳加等盟友联合替代行动，毕竟2010年北京也曾对日本用过此牌，华盛顿不会没有记忆。事实证明北京的忧虑不是没有一点道理，拜登政府的确在推进这些动作——国防部直接投资稀土项目、拜登签署《关键矿产法案》、美澳合作建设磁材链条等。但这也恰恰表明，北京不打稀土牌也刺激了对抗，打了反而可能更早结束美国的技术围堵。原因在于，尽管拜登政府已在预防，可华盛顿没有意识到重建稀土供应链的复杂性，也未料到美国对中国稀土的依赖竟如此广泛和严重。 第三，中国内部 “市场换技术”的思路惯性还很强大，可能也影响了北京的稀土决策。“市场换技术”是中国实行开放后一直奉行的引资策略。中国有十几亿人的庞大市场，西方有技术，用中国的比较优势换西方的比较优势，双方都获益。尽管在拜登时期，美中从过去的战略接触变成了战略遏制和竞争，两国关系显著恶化，但北京仍寄希望于吸引苹果、特斯拉、高通等美国大企业在华“深扎根”，来制衡华盛顿的遏制。可北京不明白，这个策略的有效性此时大大下降，因为美国对中国的战略遏制不只是拜登政府，也是华盛顿的两党共识乃至几乎整个美国社会。所以这些企业虽然享受了中国市场的好处，但不太可能去游说华盛顿减轻对中国的技术打压，或者它们的游说没有起到多大作用。可以说，过度依赖所谓的“美企+中国市场绑定”逻辑，反而容易放弃稀土这张更果断和有效的战略反制工具。 不轻易打出的牌 此外，也许北京还有其他考虑，比如我前面提到的贴文留言，稀土的管控机制在拜登时期尚未建立好，以及担心打稀土牌引发美国的全面反制。拜登政府喜欢联合盟友搞“友岸外包”，如果北京用稀土过早“开火”，可能会被华盛顿解读为对全球供应链的政治化威胁，进而促使西方集体加速“去中化”，北京不愿过早刺激这种联动机制。但至于担忧西方集体加速摆脱对中国稀土的依赖，现在来看，并非容易做到。 中国外交的底色是维持全球贸易稳定和避免硬脱钩。北京在特朗普对全球发动对等关税战后，才对美国进行稀土管制，看上去更像是把稀土作为最后的威慑手段，而不是轻易打出的牌。然而，从上述分析看，如果早点打出这张牌，虽然未必在战术上立刻有效，但在战略上原本应更早使用，很可能迫使美国国防工业、航天部门面临“现实威胁”，倒逼华盛顿在某些环节放松限制；同时给中国芯片产业争取更长时间窗口，让光刻机、EDA软件、先进制程不至于被全面封死那么早。有一种观点认为，早几年如果对美稀土反击，中国芯片和替代产业链还很弱，容易被“双杀”，如今华为、中芯国际等已有部分突破，中国就有更多底气采取对等反制。然而，这种看法没有看到，若美国因为稀土卡脖子而对中国放松某些半导体限制，华为、中芯等中国企业不就可以更早取得技术突破，与美国对抗更有底气？ 北京因为误判没有在拜登时期打稀土牌，丧失了原本可能在战略节奏上争取的先机，虽然如今将稀土“武器化”似乎也不太晚，但华盛顿也在积极部署“去中化”战略物资供应链，在双方都亮出了“绝杀”武器后，或许，真正的对抗期才刚刚开始。 DW中文有Instagram！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。 邓聿文为政治评论员，独立学者，中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。 德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报导，以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。 © 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。", "permaLink" : "https://p.dw.com/p/4w3PL", "displayDate" : "2025-06-17T09:56:43.280Z", "authors" : [ { "name" : " 邓聿文", "addendum" : "" } ], "body" : [ { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "（德国之声中文网）中美的伦敦谈判被观察家普遍解读为稀土谈判，这凸显了稀土在美中此轮博弈中的某种关键角色。那么，问题来了，既然稀土这么重要，为什么北京不早点比如在拜登时期就打出这张王牌？因为华盛顿的很多科技管制，包括在高阶芯片上卡中国的脖子，都是在拜登时期出台的。如果北京也在关键原材料上卡美国的脖子，是否可以换来华盛顿放松科技管制？中国芯片产业的发展就不会像现在这样累，可以利用这个时间加速技术的升级进步，说不定芯片已经取得技术突破？" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "我把这段文字写在X上，希望能够引起人们对这个问题的讨论。果然，贴文有11万多人浏览，150多人留言讨论。不过，遗憾的是，真正让我觉得有价值的看法不多。大体可以把人们的回答归纳成三类：一是认为稀土作为一张王牌，不能过早打出，要在最关键的时候使用，效果才最好；二是认为中国政府整理国内稀土行业的各种乱相，包括打击走私，统一管理，需要时间；三是认为中国没有过早打出稀土牌，是利用美国的科技打压，倒逼国内芯片产业的发展。当然，也有不少人认为中国用稀土卡不住美国的脖子，稀土提炼不是高精尖技术，美国过去基于环保等理由，不愿开采稀土，如今中国打稀土牌，反而刺激美国联手盟友开发稀土技术，摆脱对中国的依赖，过不多久，稀土牌就会失效。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "专家谨慎得多" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "但行业专家对美国是否能够在短期掌握稀土的精炼技术，看法要谨慎得多，一般评估建立完整的稀土供应链，彻底摆脱对中国的依赖，至少5-6年。中国很可能利用这段时间，在芯片的技术上先取得突破。因此现在有一种看法认为，美中的博弈天秤正在往中国这边倾斜。假使这是一个趋势，更有理由发问，若北京在拜登时期就用稀土对美卡脖子，中国这几年就不会一直处于被动挨打的状态。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "稀土被广泛应用于芯片、航空、电动车、武器等领域，而中国不仅是全球最大稀土生产国，更在中下游的冶炼分离、磁材制造等加工环节拥有全球最强的产业能力，特别是高性能的重稀土分离技术几乎全球依赖中国供货，所谓“第三国采购”很多其实也是买的中国冶炼后出口的产品，如日本在缅甸进口的稀土精矿，最后还是要送来中国加工。这是稀土能成为“王牌”的关键所在。故美国短期要摆脱对中国稀土的依赖，几乎不太可能。" } }, { "content" : { "id" : 67659117, "type" : "Video", "name" : "欧洲如何打破中国对稀土的垄断？从回收做起！", "permaLink" : "https://p.dw.com/p/4ZtE5", "url" : "https://api.dw.com/api/detail/video/67659117", "duration" : 93, "sources" : [ { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 3500, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_1280x720.mp4", "quality" : "avc_1280x720" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 6500, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_1920x1080.mp4", "quality" : "avc_1920x1080" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 1800, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_960x540.mp4", "quality" : "avc_960x540" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 1024, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_640x360.mp4", "quality" : "avc_640x360" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 512, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_512x288.mp4", "quality" : "avc_512x288" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 256, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_480x270.mp4", "quality" : "avc_480x270" }, { "protocol" : "https", "format" : "HLS", "bitrate" : 6500, "url" : "https://hlsvod.dw.com/i/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_,AVC_1920x1080,AVC_1280x720,AVC_960x540,AVC_640x360,AVC_512x288,AVC_480x270,.mp4.csmil/master.m3u8", "quality" : "HLS" } ], "previewImage" : { "type" : "Image", "sizes" : [ { "width" : 512, "height" : 288, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/stills/images/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r.jpg" } ] }, "trackingInfo" : { "level2" : "4", "page" : "::在线报导::科技创新::V_欧洲如何打破中国对稀土的垄断？从回收做起！", "customCriteria" : { "x8" : "", "x9" : "20231208", "x10" : "::在线报导::科技创新", "x12" : "", "x1" : "201", "x11" : "dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_1920x1080.mp4", "x2" : "4", "x3" : "67659117", "x4" : "1686", "x5" : "V_欧洲如何打破中国对稀土的垄断？从回收做起！", "x6" : "1", "x7" : "" } }, "mediaTrackingInfo" : { "mediaType" : "Video", "level2" : "4", "playerId" : "1", "mediaName" : "dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi231207_001_rareearthnew_01r_AVC_1920x1080.mp4", "mediaDuration" : 93, "live" : false } } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "中国根本利益上的决策思路" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "北京当然早就清楚稀土的重要，也曾在2010年在和日本围绕钓鱼岛的争端中，用稀土小试牛刀。但是自特朗普第一任期发起对中国的贸易战后，直到2023年底、2024年初，也即拜登执政的后期，北京才陆续对镓、锗、石墨、重稀土磁材实施出口管制，开始尝试着让稀土 “武器化”。这样做，也是对2022年后美国“芯片与科学法案的直接回应。换言之，中国是有能力在关键原材料的供应上卡美国的脖子，可北京一直“按兵不动”，宁愿辛苦和美国打贸易战，吃力应对科技围堵，直到特朗普这次对中国加征高对等关税，才后发制人。这背后的原因是什么，反映了北京在攸关国家生存发展的根本利益上怎样的决策思路，才是外界需要探讨的。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "在我看来，北京在拜登时期不打稀土牌的原因，首先是战略判断出了问题，也就是误判了拜登政府的“意图与底线”。与特朗普第一任期对中国的极限施压不同，拜登政府的技术遏制显得精密和系统，与此同时，也在外交上强调“负责任竞争”、“不寻求新冷战”，不和中国脱钩。拜登政府的这套说辞对北京有一定的迷惑性，不像特朗普的不可预测，拜登作为建制派政治人物，又回到了美国传统政治和外交的可预测性上来，让北京判断拜登政府的遏制更“软”，存在博弈空间，不会失控，寄望于对话和谈判来解决彼此分歧和核心关切点，回到2015年前后那种“可控对抗”状态。北京曾试图通过外交重启、产业让利、市场开放——例如批准波音采购、修改反垄断审查等——来换取拜登政府放松科技限制。在这种思路下，北京可能认为打出稀土牌意味着对美彻底摊牌，不符合同美竞争“拖而不决”的战略节奏。但这明显是对拜登政府的误判，直到拜登临近下台前，北京才醒悟到这点。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "其次，北京对“稀土牌”的效力评估可能过于谨慎。作为中国完全可以主导的一张战略王牌，北京虽然早就认识到了稀土的重要性，但鉴于稀土的提炼并非难以掌握，北京可能存在一种担忧，认为这张牌一旦过早打出，就暴露出了自己的底牌，以后要再打这张牌，功效会大大下降。因为打稀土牌，势必会激发美国对稀土等关键原材料的全面自主化，和日韩澳加等盟友联合替代行动，毕竟2010年北京也曾对日本用过此牌，华盛顿不会没有记忆。事实证明北京的忧虑不是没有一点道理，拜登政府的确在推进这些动作——国防部直接投资稀土项目、拜登签署《关键矿产法案》、美澳合作建设磁材链条等。但这也恰恰表明，北京不打稀土牌也刺激了对抗，打了反而可能更早结束美国的技术围堵。原因在于，尽管拜登政府已在预防，可华盛顿没有意识到重建稀土供应链的复杂性，也未料到美国对中国稀土的依赖竟如此广泛和严重。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "第三，中国内部 “市场换技术”的思路惯性还很强大，可能也影响了北京的稀土决策。“市场换技术”是中国实行开放后一直奉行的引资策略。中国有十几亿人的庞大市场，西方有技术，用中国的比较优势换西方的比较优势，双方都获益。尽管在拜登时期，美中从过去的战略接触变成了战略遏制和竞争，两国关系显著恶化，但北京仍寄希望于吸引苹果、特斯拉、高通等美国大企业在华“深扎根”，来制衡华盛顿的遏制。可北京不明白，这个策略的有效性此时大大下降，因为美国对中国的战略遏制不只是拜登政府，也是华盛顿的两党共识乃至几乎整个美国社会。所以这些企业虽然享受了中国市场的好处，但不太可能去游说华盛顿减轻对中国的技术打压，或者它们的游说没有起到多大作用。可以说，过度依赖所谓的“美企+中国市场绑定”逻辑，反而容易放弃稀土这张更果断和有效的战略反制工具。" } }, { "content" : { "id" : 65016391, "type" : "Video", "name" : "预防潜在危机  欧盟制定计划促稀土供应链多元化", "permaLink" : "https://p.dw.com/p/4OnjT", "url" : "https://api.dw.com/api/detail/video/65016391", "duration" : 126, "sources" : [ { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 3500, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_1280x720.mp4", "quality" : "avc_1280x720" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 6500, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_1920x1080.mp4", "quality" : "avc_1920x1080" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 1800, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_960x540.mp4", "quality" : "avc_960x540" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 1024, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_640x360.mp4", "quality" : "avc_640x360" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 512, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_512x288.mp4", "quality" : "avc_512x288" }, { "protocol" : "https", "format" : "mp4", "bitrate" : 256, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_480x270.mp4", "quality" : "avc_480x270" }, { "protocol" : "https", "format" : "HLS", "bitrate" : 6500, "url" : "https://hlsvod.dw.com/i/dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_,AVC_1920x1080,AVC_1280x720,AVC_960x540,AVC_640x360,AVC_512x288,AVC_480x270,.mp4.csmil/master.m3u8", "quality" : "HLS" } ], "previewImage" : { "type" : "Image", "sizes" : [ { "width" : 512, "height" : 288, "url" : "https://tvdownloaddw-a.akamaihd.net/stills/images/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r.jpg" } ] }, "trackingInfo" : { "level2" : "4", "page" : "::在线报导::科技创新::V_预防潜在危机  欧盟制定计划促稀土供应链多元化", "customCriteria" : { "x8" : "", "x9" : "20230318", "x10" : "::在线报导::科技创新", "x12" : "", "x1" : "201", "x11" : "dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_1920x1080.mp4", "x2" : "4", "x3" : "65016391", "x4" : "1686", "x5" : "V_预防潜在危机  欧盟制定计划促稀土供应链多元化", "x6" : "1", "x7" : "" } }, "mediaTrackingInfo" : { "mediaType" : "Video", "level2" : "4", "playerId" : "2", "mediaName" : "dwtv_video/flv/vdt_zh/2023/bchi230316_001_bchi_230316_eusolar_1_01r_AVC_1920x1080.mp4", "mediaDuration" : 126, "live" : false } } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "不轻易打出的牌" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "此外，也许北京还有其他考虑，比如我前面提到的贴文留言，稀土的管控机制在拜登时期尚未建立好，以及担心打稀土牌引发美国的全面反制。拜登政府喜欢联合盟友搞“友岸外包”，如果北京用稀土过早“开火”，可能会被华盛顿解读为对全球供应链的政治化威胁，进而促使西方集体加速“去中化”，北京不愿过早刺激这种联动机制。但至于担忧西方集体加速摆脱对中国稀土的依赖，现在来看，并非容易做到。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "中国外交的底色是维持全球贸易稳定和避免硬脱钩。北京在特朗普对全球发动对等关税战后，才对美国进行稀土管制，看上去更像是把稀土作为最后的威慑手段，而不是轻易打出的牌。然而，从上述分析看，如果早点打出这张牌，虽然未必在战术上立刻有效，但在战略上原本应更早使用，很可能迫使美国国防工业、航天部门面临“现实威胁”，倒逼华盛顿在某些环节放松限制；同时给中国芯片产业争取更长时间窗口，让光刻机、EDA软件、先进制程不至于被全面封死那么早。有一种观点认为，早几年如果对美稀土反击，中国芯片和替代产业链还很弱，容易被“双杀”，如今华为、中芯国际等已有部分突破，中国就有更多底气采取对等反制。然而，这种看法没有看到，若美国因为稀土卡脖子而对中国放松某些半导体限制，华为、中芯等中国企业不就可以更早取得技术突破，与美国对抗更有底气？" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "北京因为误判没有在拜登时期打稀土牌，丧失了原本可能在战略节奏上争取的先机，虽然如今将稀土“武器化”似乎也不太晚，但华盛顿也在积极部署“去中化”战略物资供应链，在双方都亮出了“绝杀”武器后，或许，真正的对抗期才刚刚开始。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "DW中文有Instagram！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "邓聿文为政治评论员，独立学者，中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报导，以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。" } }, { "content" : { "type" : "Paragraph", "text" : "© 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。" } } ], "referenceGroups" : [ { "name" : "DW.COM", "type" : "InternalContent", "items" : [ { "id" : 72277396, "type" : "ArticleRef", "name" : "特朗普挥舞贸易大棒 芯片厂商瑟瑟发抖", "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/72277396" } ] }, { "name" : "关键词", "type" : "Keywords", "items" : [ { "type" : "SearchRef", "name" : "邓聿文", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E9%82%93%E8%81%BF%E6%96%87&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "稀土", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E7%A8%80%E5%9C%9F&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "中美博弈", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E4%B8%AD%E7%BE%8E%E5%8D%9A%E5%BC%88&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "芯片产业", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E8%8A%AF%E7%89%87%E4%BA%A7%E4%B8%9A&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "拜登", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E6%8B%9C%E7%99%BB&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "川普", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%B7%9D%E6%99%AE&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "特朗普", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "科技管制", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E7%A7%91%E6%8A%80%E7%AE%A1%E5%88%B6&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "战略误判", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E6%88%98%E7%95%A5%E8%AF%AF%E5%88%A4&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "德国之声", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E4%B9%8B%E5%A3%B0&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "评论", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E8%AF%84%E8%AE%BA&languageId=4" }, { "type" : "SearchRef", "name" : "芯片", "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E8%8A%AF%E7%89%87&languageId=4" } ] } ] }