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  "teaser" : "中國在週二罕見通過了增發人民幣1兆元國債的決議，並修改了財政預算，中國國家主席習近平更是在當日首次視察中國央行。這釋放出什麼經濟訊號？",
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  "text" : "（德國之聲中文網）為了挽救表現不佳的中國經濟，中國政府週二（10月24日）批准增發人民幣1兆元的國債、並提高了赤字目標，這也是中國10多年來首次在「兩會」以外的時間修改預算。與此同時，外媒也披露，中國國家主席習近平週二首次視察了中國央行和國家外匯管理局，意在提振信心。 根據中國官媒新華社的報導，中國全國人大常委會24日通過了國務院增發國債和調整2023年中央預算方案的決議。未來中央財政將在今年第4季增發2023年國債人民幣1兆億元，而增發的國債全部通過轉移支付方式，安排給地方政府，目的是支持今年洪災的「災後恢復重建」。 報導還說，中國財政部將此金額作為特別國債管理，今年擬安排使用人民幣5000億元，結轉明年使用另外的人民幣5000億元。而中國的財政赤字將由人民幣3.88兆元增加到人民幣4.88兆元，預計赤字率由3%提高到3.8%左右。 雖然官方的名義是為了支持水災重建，但外界多半認為，這是一種新的財政刺激措施，以支持中國的經濟復甦。 中國上一次在「兩會」之外調整預算是在2008年。當時中國政府透過地方政府融資、銀行貸款、居民捐款等管道，籌集人民幣1兆元資金，用於汶川大地震災區的重建。之後，中國官方也在當年宣布了一項總額達人民幣4兆元的經濟刺激計劃，以提振內需、並協助避免全球經濟衰退。 罕見的財政刺激政策 路透社引述一些政策業內人士和經濟學家的說法指出，先前有一些政府顧問建議，中國2024年的預算赤字目標，可提高到今年設定的國內生產毛額（GDP）3%以上，這將有助中國政府發行更多債券，以重振低迷的經濟。 一位不願透露姓名的內閣顧問向路透社表示，「我們需要做好明年的準備，落實增長政策。經濟復甦的基礎並不牢固」，這位人士也說，「明年，我們仍應設定5%的GDP成長目標」。 一些政策人士另指出，由於中國政治環境的影響，復甦將受到限制。中國官方即加強了對經濟，包括私營部門的控制。 一位政策內部人士告訴路透社：「我們應該推動改革，因為許多問題是結構性的，但改革很難實施，需要政治意願。」 刺激政策有用嗎？ 美國《華爾街日報》報導，一些經濟學家表示，這項刺激法案發出了一個不尋常的信號，即中央政府願意承擔為基礎設施提供資金的責任。而過去幾十年來，這項任務大部分時間都交給了地方政府。 法國興業銀行首席亞洲經濟學家姚煒指出，中國的房地產泡沫破裂加劇了地方政府的資金缺口，因為地方政府長期以來一直依賴土地銷售，作為其主要收入來源。 她說，這是一件大事，「至少，北京已認識到地方政府面臨的結構性財政約束」。 中國人民銀行前副行長、也曾擔任過國際貨幣基金組織（IMF）副總裁的朱民向彭博社表示，中國剛推出的刺激方案將提振新的經濟領域，同時避免資金流入陷入困境的房地產產業。 朱民說，「該計劃規模不大，但我認為影響會很大」，因為它關注氣候變遷問題，以及其他將成為世界第二大經濟體「競爭力領域」的項目。 不過，澳洲麥格理集團（Macquarie Group）大中華區首席經濟學家胡偉俊則指出，雖然新的刺激措施，有助於中國在今年保持基礎設施投資10%的成長率，但它達不到先前許多經濟學家所說，中國迫切需要的刺激類型：直接或間接促進家庭消費。 習近平首度視察央行 在中國政府增發國債、修改預算的同時，外媒也披露了另一個罕見的情況：習近平據信在24日親自視察了中國人民銀行（中國央行），是他上任超過10年來首次。 彭博社引述知情人士的說法指，這突顯中國政府更加重視支撐經濟和金融市場。 這位知情者表示，習近平與中國國務院副總理何立峰和其他政府官員，週二下午視察了位於北京的中國人民銀行和國家外匯管理局。知情人士補充說，何立峰也參觀了該國的主權財富基金。 習近平此次視察央行的目的，目前外界尚不清楚。路透社也未能立即聯繫到中國人民銀行和國家外匯管理局予以置評。 根據公開紀錄，習近平先前從未到訪過中國央行。過去此類視察，通常由中國總理或一位副總理帶隊負責。 此外，一位知情人士對彭博社說，習近平此次訪問國家外匯管理局的其中一個目的，是為更了解中國3兆美元的外匯存底如何使用。 而在中國的財政刺激措施和習近平視察央行的消息傳出後，中國股市和香港股市週三（10月25日）早盤都出現了上漲。 （新華社、路透社、彭博社、華爾街日報） © 2023年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。",
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      "description" : "外界估计，房地产业占中国GDP的四分之一以上。2021年，中国强化对房地产业融资的监管，此后产业又面臨接二连三的危机，开发商先后爆发违约，被迫展开债务重组。尽管央行和地方政府放松限购政策，但在经济发展预期低迷的情况下，刺激措施似乎难以奏效。",
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        "description" : "中国房产巨头恒大集团才刚于今年1月底遭香港高等法院裁定资不抵债，勒令清盘。碧桂园债务估计约1.36万亿人民币（约1900亿美元），接近其1.43万亿人民币的资产；恒大集团负债则达到3000亿美元。恒大2023年9月22日提交给证券监管机构的公告中称，由于房地产销售不如预期，该公司认为有必要重新审视350亿美元的债务重组的方案。9月底，恒大证实其创始人许家印\"因涉嫌违法犯罪，已被依法采取强制措施\"。2021年恒大陷入资不抵债，导致了一系列开发商违约，引发了中国的房地产泡沫崩解。",
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        "name" : "金融信托巨头陷入财务危机",
        "description" : "2023年8月，有报道称中国最大私人信托公司中融信托出现财务危机，无法完成信托产品的兑付，影响范围可能达到人民币3500亿元。其母公司中植集团也承认有流动性困难，计划债务重组。8月16日，约二十名抗议者在北京中融信托大楼前抗议要求还钱，他们购买了高收益的金融产品，却无法得到兑付。信托业历来是房地产商重要的资金来源，房地产业的爆雷也使信托业陷入危机。",
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        "description" : "中国央行2023年8月宣布降低首次购房者现有抵押贷款利率，以及部分城市的购房首付款比例。从8月末到9月初，广州、深圳、北京、上海相继官宣实施\"认房不认贷\"政策，名下无房人群的购房门槛比之前降低，不少购房人将由二套房资格变为首套房资格，首付比例大幅下调。此后有报导指北京的房产交易出现小幅反弹。但更多的专家指出，这些措施可能会使房地产交易中产生短期反弹，但不足以稳定房地产市场。”",
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        "name" : "空置房屋“14亿人住不完”",
        "description" : "据中新社发布的一段视频，中国国家统计局原副局长、全国人大财经委副主任的贺铿9月23日在2023中国实体经济发展大会上称，“现在房地产供应过剩，空置的房屋究竟有多少，各个专家估出来的数字相差很大，但是14亿人可能住不完。”他认为“房地产企业必须转型，早转型早主动”。",
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        "name" : "数百万套房屋未售出",
        "description" : "资产管理集团思睿投资（Grow Investment）首席经济学家洪灏表示，调整中国的房地产行业可能需要多年甚至长达十年的时间。“原因是，我们为中国人建造了太多的住房。”中国国家统计局的数据显示，截至2023年8月底，全国未售出房屋的总建筑面积为6.48亿平方米。根据路透社的计算，以平均房屋面积90平方米来算，中国未售出房屋的总建筑面积当于720万套房屋。这还不包括因现金流问题已售出但尚未竣工的大量住宅项目。",
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