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"categoryName" : "经济", "text" : "（德國之聲中文網）美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）週三（4月5日）在美利堅大學演講，一方面為拜登政府不同於傳統自由貿易協議辯護，也呼籲採取「友岸外包」（friend-shoring）策略，與盟國共同打造供應鏈，以減少對中國等競爭對手的依賴。 戴琪在演講中表示，為了適應愈趨競爭的21世紀全球經濟，她在試圖改變華盛頓及其他盟友的看法，特別是傳統上削減關稅的做法。她說：「我們在寫貿易的新故事，一個讓我們更具韌性、經濟更能永續發展、成果更具包容性的故事。」 她表示，美國正藉由產業政策投資基礎設施、半導體和潔淨能源科技，這些措施也連帶帶來高薪崗位的好處。戴琪另指出，過往的貿易協議側重於「積極自由化和取消關稅」，這使美國與其他國家在關鍵原料上過於依賴中國，間接允許北京主導全球關鍵產業。 美聯社指出，美中緊張關係加劇、新冠疫情引起供應鏈評瓶頸，都突顯了依賴中國供應商的風險。戴琪強調，拜登政府的做法是必須解決中國的「經濟重商主義」，通過在美國國內進行戰略投資，去提升競爭能力，並「加強與我們志同道合的經濟體合作」，打造「更公平、可持續的未來」。 她指出，這種做法是印太經濟框架（IPEF）及美歐貿易和技術委員會（TCC）的貿易基礎，關注點不在關稅，而是監管、環境、食品安全、勞工和數位經濟層面的貿易壁壘問題。 戴琪提到美國與歐盟2021年達成的協議，對中國產的鋼鐵及鋁徵收關稅，以支持北美及歐洲的鋼廠。她也以美日近期簽署的礦物貿易協議為例，該協議旨在分化中國電動車電池國際供應鏈影響力。 另外，拜登政府也在尋求改造世界貿易組織（WTO）。中國加入WTO時，美國曾認為中國經濟會更加開放，甚至允許更多的政治自由，但最後未朝此一方向發展。隨著中國成為世界第二大經濟體，美中之間產生巨額貿易逆差，該金額去年再創下新高。 與此同時，拜登政府保留一些前總統特朗普時期的保護主義貿易政策，也讓歐洲盟友感到不安。但戴琪表示，為了建立更好、更公平的世界貿易體系，美國盼與盟國合作以達成目標。 友岸外包 戴琪強調的「友岸外包」策略，旨在與可信任的友好國家共同建立供應鏈，從而確保供應鏈穩定，以避免因俄烏戰爭、中美競爭等因素，使美國暴露於風險之中。 美國財長耶倫（Janet 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