{ "type" : "Article", "id" : 63606694, "languageId" : 4, "trackingInfo" : { "level2" : "4", "page" : "::在线报导::政治::习氏一言堂 “内参”不再精彩", "customCriteria" : { "x8" : "", "x9" : "20221031", "x10" : "::在线报导::政治", "x1" : "1", "x2" : "4", "X14" : "", "x3" : "63606694", "x4" : "1681", "x5" : "习氏一言堂 “内参”不再精彩", "X15" : "", "x6" : "1", "X18" : "", "x7" : "" } }, "mainContent" : { "id" : 63458529, "type" : "Image", "name" : "中共体制内的言论信息空间也在缩小 ", "description" : "中共体制内的言论信息空间也在缩小", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/63458529_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/63458529_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/63458529_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/63458529_304.jpg" } ] }, "name" : "习氏一言堂 “内参”不再精彩", "teaser" : "中共官僚体制内带有神秘色彩的“内部参考”消息，曾是上层领导和体制内人士获取“敏感”信息的来源之一。但在习近平高威治下，这一“利器”已渐失其警示和谏言的作用。", "categoryName" : "政治", "text" : "（德国之声中文网）2019年底新冠病毒在武汉被发现之初，新华社湖北分社记者廖君写了两篇不同的文章。在供公众阅读的新闻中，强调这一疾病不会人传人。但在另一篇\"内部参考消息\"中，基调则有所不同，警告北京当局武汉出现了一种危险的疾病。 在中国，\"内部参考消息\"是只供党内高层干部阅读的，内容往往是被认为对普通民众过于敏感的话题。它们由记者和学者撰写，旨在为政府领导层提供决策所需的信息，尽管内容也经过审查。 共十多位中国学者、商界人士和官媒记者对美联社透露，随着党和国家领导人习近平不断巩固权力，即便是这种不对外公开的内部报道机制，也遇到了难以提供坦率评估的困境，任何质疑党的路线的内容都可能带来风险。 这一变化造成的影响尚难以判断，不过显而易见的危险是：在缺乏自下而上的反馈、难以掌握全面信息的情况下做出的决策，可能涉及方方面面，从对俄罗斯入侵乌克兰的立场到应对新冠疫情的策略。 芝加哥大学教授、中国政治问题专家杨大利说，权力集于一身的领导人与外界隔绝：\"他们实际上是生活在一层茧中：受到保护，但也被屏蔽在信息之外。\" 高度管控的“内部”消息 被称为\"内参\"的这些报道，涉及在许多其他国家被视为主要新闻话题的事件：腐败、罢工、舆论批评、生产事故。而在中国，这些事情对于公众来说可能过于敏感。因为它们 \"可能损害党的声誉\"--正如2020年发表的一篇中国学术论文所说。 中国各地的报社、智库和大学都有自己的内部通道，让地方和省级官员获得内参消息，承担起监督工业污染、食品安全问题等一部分媒体的职责。而新华社和人民日报等少数官媒，则直接向中央提供内参，他们的内部报告曾让官员落马，推动政策改变，并开启了消除贫困和浪费的政府运动。 中共高层，包括习近平本人一向很重视内参的作用。在习近平任福建省委书记期间在当地媒体工作、曾见到过习本人的前记者阿尔弗雷德·吴（Alfred Wu）对美联社说，习近平当时与新华社和人民日报的记者都保持着联系，\"他和记者们都很熟\"。这些媒体的内参直通中央，能够影响他的仕途。 执掌最高权力后，习近平将新华社置于自己的管控之下。理论上，新华社的最高主管上级是国务院总理。但后来新华社开始时不时地\"忽视\"总理李克强，吴和另一位不愿具名的官媒记者称，在一次内部会议上，李克强的不满情绪溢于言表。 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"尽管宣布脱贫成功，中国贫富差距的鸿沟却越来越大。为了调节此现象，2021年8月习近平在中央财经委员会第十次会议上提出「共同富裕」是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。该次会议强调要合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。会议中也提到「三次分配」的规划，即在道德力量的作用下，鼓励富人捐赠，让资金流向相对贫困人群而实现社会收入转移。此后，多家私企成为中国政府打击的目标，私企大佬如阿里巴巴创办人马云、京东创办人刘强东等人纷纷宣布退居幕后，避免惹祸上身。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/59792604_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/59792604_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/59792604_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/59792604_304.jpg" } ] }, { "id" : 59139322, "type" : "Image", "name" : "整治房地产业，打击教培行业", "description" : "近几年，中国政府开始采取对资本敌视和打压。在习近平「房住不炒」的口号下，北京开始采取实质性措施抑制房地产市场的畸形扩张。 2021年推出对房地产企业实施限制融资的「三条红线」，要求房企压缩负债，这导致以恒大为代表的一批地产开发商陷入巨大的债务危机，也使以往热络的房地产投资市场明显降温。 2021年7月，中国政府推出「双减」政策整顿教培行业：严禁教培机构资本化运作，规定现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，被视为宣告教培行业的「死刑」。教培领军企业新东方和好未来的股价，分别暴跌超过80%和90%。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, 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"中国政府长期以来称，须以严厉手段打击新疆的“分离主义、极端主义和恐怖主义势力”。习近平2014年访问新疆就曾说过：「对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打。」自2017年起，新疆大规模设立「再教育营」，拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了这一现象，后来国际媒体的报导逐渐揭示有关营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。中国至今仍否认新疆再教育营存在，称这些机构为杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能的职业技能教育培训中心。 2022年8月，联合国人权高专办公室发布了报告，称中国在新疆对维吾尔人及其他少数民族实施酷刑的指控是可信的，并提到中国可能犯下反人类罪。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/62481384_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/62481384_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/62481384_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/62481384_304.jpg" } ] }, { "id" : 44564798, "type" : "Image", "name" : "大国外交：一带一路从大张旗鼓「撒币」到问题重重", "description" : "中国政府于2013年开始倡议并主导被称为「一带一路」的跨国经济带，其范围涵盖了历史上的陆上和海上丝绸之路。这也是习近平所提出的「大国外交」的一部分 ── 将自身明确定位为世界上具有影响力的大国，与开发中国家发展经济合作伙伴关系。中国政府称一带一路倡议「旨在加强区域互联互通，拥抱更美好的未来」，至2021年为止，已对163个国家总计投资8430亿美元。但近年来此倡议却遭到不少批评，一些西方国家称之为「债务陷阱外交」，例如斯里兰卡和黑山便因为积欠中国高额贷款，而陷入债务危机。中国政府慷慨援助外国、免去穷国债务，则被一些人戏称为「大撒币」。此外，输出中国工人到海外大量兴建基础建设，也引起生态和人权等相关争议。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/44564798_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/44564798_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/44564798_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/44564798_304.jpg" } ] }, { "id" : 46801705, "type" : "Image", "name" : "中美关系恶化：从贸易战到芯片战", "description" : "2018年，时任美国总统特朗普宣布对中国进口商品征收大规模关税，其理由是中国窃取美国智慧财产权。接下来几个月，美国和中国互相对从对方国家进口的商品征收高额关税，中美贸易战开打。习近平当时曾称，中国希望与美国达成贸易协定，但中国不怕打贸易战，如有必要中国会「反击」。 2020年1月，中美代表在华盛顿签署第一阶段经贸协议，中国除了承诺将在未来两年扩大进口美国商品外，也承诺将进行一系列实质性改革。美国方面则除了少部份关税有所降低，大部份维持不变。拜登上任后继续延长对华加征关税。今年8月，拜登签署《芯片法案》策进美国半导体产业发展。9月，美国政府宣布禁止芯片公司英伟达和AMD出口高阶AI芯片至中国。美国商务部表示正在审查其他有关中国的政策和做法，「防止先进技术落入坏人之手」。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/46801705_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/46801705_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/46801705_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/46801705_304.jpg" } ] }, { "id" : 43370879, "type" : "Image", "name" : "对台政策：中国人不打中国人，但不放弃使用武力", "description" : "习近平多次公开表示：坚决反对「台独」分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的「台独」势力留下任何空间。 2019年，习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上表示「中国人不打中国人」，愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项。 2022年8月，美国众议院议长佩洛西访台后，中国解放军在包围台湾的六个海域空域展开军事演训行动，并组织实弹射击。解放军还宣布，往后将常态组织台海方向战备警巡。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/43370879_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/43370879_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/43370879_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/43370879_304.jpg" } ] }, { "id" : 61208686, "type" : "Image", "name" : "宣称中俄没有合作的『禁区』", "description" : "2019年，中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系。自乌俄战争以来，中国至今一直拒绝谴责俄罗斯，而直指美国和北约挑起冲突。如今各国对俄罗斯实施抵制，中国反而渔翁得利，从俄罗斯购买了大量低价石油。在今年俄罗斯入侵乌克兰的几周前，习近平在北京接待了普京，期间双方发表了一份联合声明，反对北约东扩，还称「两国友谊没有界限，没有合作的『禁区』。9月14日至16日，习近平在新冠疫情之后首度迈出国门，飞往中亚出席上合组织峰会，当然也和普京会了面。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/61208686_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/61208686_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/61208686_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/61208686_304.jpg" } ] }, { "id" : 43575167, "type" : "Image", "name" : "中印关系从高点跌到谷底", "description" : "中国和印度相互接壤，自1962年印中边界战争以来，印度便对中国长期有着不信任感。但在习近平掌权之后，中印将 2014年定为「中印友好交流年」并发表《关于构建更加紧密的发展伙伴关系的联合声明》，接下来连续数年，习近平每年都和印度总理莫迪进行至少一次会面。 不过，2020年中印两国部队数度在两国边界附近的加勒万河谷发生冲突，造成双方人员伤亡，后续在两国官员进行数轮会谈之后，事件才逐渐平息。期间，印度政府宣布禁止民众使用中国手机应用程序、印度全国贸易商总会呼吁全国抵制中国货。近两年，中印双方关系仍因边界纠纷而处于谷底。尽管习近平和莫迪皆出席了本月的上合组织峰会，但双方并未如外界预期一般在峰会期间进行会晤。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/43575167_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/43575167_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/43575167_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/43575167_304.jpg" } ] }, { "id" : 48062464, "type" : "Image", "name" : "欧盟称习近平「转向独裁」", "description" : "默克尔任德国总理期间，德中经济交流大幅增加。 2021年默克尔卸任德国总理前，中国官媒称默克尔为「中国人民的老朋友」。与此同时，中国同其他欧洲国家互动也非常热络：在「一带一路」倡议下，中欧之间大幅提升铁路货运量；中国企业在欧盟国家投资基础建设工程、收购经营不善的公司。此种友好局面近年逐渐产生变化，2019年欧盟宣布将中国称为「制度性竞争对手」。 2020年，中欧完成投资协定谈判，但由于中国的人权争议而被欧洲议会无限期冻结。 2021年，欧委会主席冯德莱恩指出：「欧中之间存在根本分歧，无论是在经济制度与应对全球化上，民主与人权上，还是在与第三国打交道上。」该文件也强调，习近平「转向独裁」引发欧盟严重关切。欧盟在今年中欧峰会之际对中国喊话：「希望中国即使不支持我们（对俄罗斯）的制裁行动，也至少别对其加以破坏。」不过，习近平仍高调展现和普京的友好关系。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/48062464_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/48062464_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/48062464_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/48062464_304.jpg" } ] }, { "id" : 48441939, "type" : "Image", "name" : "南海筑岛礁建军事基地", "description" : "2015年，菲律宾向中驻菲使馆提出外交抗议，要求北京停止在距离菲律宾仅有135公里的填海造陆活动。华盛顿智库公布的图像显示了中国自2014年以来在南沙群岛的填海造陆进展，其中包含建设可供轰炸机起降的跑道、人造新岛等。接下来几年，中方继续进行扩建工程。中国官媒《人民日报》2017年底刊文称「南海岛礁的面貌焕然一新」。同年度的一份智库报告指出，中国在南海岛礁上又兴建了飞机库，地下仓库，导弹发射井和雷达等设施。 今年3月，美军印太司令阿奎利诺表示，中国至少有3座南海人造岛礁已完全军事化，中国外交部发言人汪文斌对此回应，中方「在本国领土上部署必要的国土防御设施，是主权国家的当然权利」。然而，2015年习近平与前美国总统欧巴马会谈时曾称，中国在南沙群岛工程，「不是以他国为目标或给他国造成影响的活动」，中国「没有追求军事化的意图」。如今中国官方宣布完成南海岛礁军事化，与过去习近平之言背道而驰。", "sizes" : [ { "width" : 220, "height" : 124, "url" : "https://static.dw.com/image/48441939_301.jpg" }, { "width" : 460, "height" : 259, "url" : "https://static.dw.com/image/48441939_302.jpg" }, { "width" : 700, "height" : 394, "url" : "https://static.dw.com/image/48441939_303.jpg" }, { "width" : 940, "height" : 529, "url" : "https://static.dw.com/image/48441939_304.jpg" } ] }, { "id" : 62132902, "type" : "Image", "name" : "战狼外交：激起中国民族主义情绪", "description" : "与过去几十年素来温和的中国外交官们相比，自从川普出任美国总统，中美贸易战开始之后，中国外交官在国际间的作风渐渐转为强硬的「战狼式外交」。 「战狼」一词来源于2015年中国的一部同名电影，剧中一些台词如「犯我中华者，虽远必诛」成功点燃了中国人的民族主义情绪。路透社2020年的一篇报导称，有中国外交官证实习近平曾指示，面对中美关系恶化等国际挑战，外交官们必须立场强硬地展现「斗争精神」。有学者认为，与其说是借战狼姿态维护国家尊严，不如说是想表演给国民看，展示中国不好欺负的形象。政治评论员邓聿文指出，以前中国总被骂软弱外交，故如今外交官们的「战狼外交」深受民众欢迎。国家的外交迎合国民喜好，使激化的民族主义情绪更加膨胀，却在国际间引起其他国家反感。", "sizes" : [ { 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