{
  "type" : "Article",
  "id" : 53109489,
  "languageId" : 4,
  "trackingInfo" : {
    "level2" : "4",
    "page" : "<prefix>::在线报导::政治::戴口罩 装APP 德国国家科学院提逐步解封方略",
    "customCriteria" : {
      "x8" : "",
      "x9" : "20200413",
      "x10" : "<prefix>::在线报导::政治",
      "x1" : "1",
      "x2" : "4",
      "X14" : "",
      "x3" : "53109489",
      "x4" : "1681",
      "x5" : "戴口罩 装APP 德国国家科学院提逐步解封方略",
      "X15" : "",
      "x6" : "1",
      "X18" : "",
      "x7" : ""
    }
  },
  "mainContent" : {
    "id" : 53083148,
    "type" : "Image",
    "name" : "BG Deutschland steht still | Bahnhof München",
    "sizes" : [ {
      "width" : 220,
      "height" : 124,
      "url" : "https://static.dw.com/image/53083148_301.jpg"
    }, {
      "width" : 460,
      "height" : 259,
      "url" : "https://static.dw.com/image/53083148_302.jpg"
    }, {
      "width" : 700,
      "height" : 394,
      "url" : "https://static.dw.com/image/53083148_303.jpg"
    }, {
      "width" : 940,
      "height" : 529,
      "url" : "https://static.dw.com/image/53083148_304.jpg"
    } ]
  },
  "name" : "戴口罩 装APP 德国国家科学院提逐步解封方略",
  "teaser" : "德国疫情的增长速度连日来不断放缓，社会各界不断有声音呼吁早日降低管控力度。周一，德国利奥波第国家科学院出台了评估报告，指出了各项管控措施逐步解除的方案以及必须满足的前提。这份报告将为德国政界的决策提供重要参考。",
  "categoryName" : "政治",
  "text" : "(德国之声中文网) 和政界高官的表态类似，德国利奥波第那国家科学院（Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina）在这份题为\"新冠病毒大流行 - 可持续地战胜危机\"的报告中也反复强调\"逐步\"，即当前的防疫管控措施不可能一下子解除。 文件花费了相当大的篇幅来阐述全国的学校应当如何逐步复课。撰写者指出，学校停课、幼托机构关闭急剧激化了社会不平等，因此教育机构应当\"尽快恢复开放\"。国家科学院建议，首先应当对小学四年级进行复课，因为四年级事关升入中学(即五年级)事宜，随后小学及初中阶段的其他年级逐步跟进，校方应当推行小班化教学，每个教室内学生人数不宜超过15人，并且首要关注德语、数学等核心课程的教学进度。 报告撰写者认为，高年级学生的自学能力、自觉性更强，因此对网络教学的适应性更好，高中阶段的复课事宜可以相对更晚一些。 而大学的2020夏季学期(4到9月)则宜全面使用网络教学，避免学生集聚。 由于幼童很难真正领会\"互相保持距离\"，国家科学院因此建议幼儿园、托儿所\"仅极其有限地开放\"。具体而言，在今年暑假前，各幼儿园仍将只对医护人员、警察、超市职员等\"关键职业\"人员的子女开放。 三大前提 防控力度减轻、推动复课复产，必然会带来公共交通客流量的上升。有鉴于此，国家科学院建议强制所有公共交通乘客佩戴口罩。国家科学院院长豪格(Gerald Haug)还在接受《明镜周刊》采访时进一步指出，所有民众今后都最好在出门时随身准备一副口罩，一旦发现某些场合人群密集、难以保持足够距离，就应立刻佩戴。豪格举例说，这些场合可以是超市，也可以是办公室等工作场所。 报告还指出，文化活动、体育活动也应在考虑场所空间大小、人群接触强度的前提下\"逐步重获许可\"。 延伸阅读：多数德国人支持公共场合戴口罩 总体而言，国家科学院为社会逐步解除管控、回复正轨设立了三大前提：每日新增病例数稳定在较低水平、医疗机构具备足够的储备床位且能保证其他疾病患者的正常收治、既有防疫措施能够有效执行(包括勤洗手、戴口罩、保持距离、快速追踪感染者)。 建议修改欧盟隐私保护法规 报告还认为，手机APP能够在追踪密切接触者、高效发现感染者的工作中发挥重要作用。与罗伯特·科赫研究所正在牵头研发的基于蓝牙的APP不同，德国国家科学院建议应当效仿韩国，允许手机APP记录用户的卫星定位移动数据。对于由此带来的隐私数据受侵犯之隐忧，撰写者甚至建议，必要时应当推动欧盟隐私保护法规修订，以便今后在疫情危机中可以适度调用隐私敏感数据。不过，报告同时也强调，这一切都必须基于用户自愿原则。 延伸阅读：隐私与防疫如何两全？德国探寻中间路线 在经济方面，国家科学院则呼吁必须坚持市场经济原则。报告指出，虽然在当前疫情危机时刻，德国政府大幅提高了负债，但是在危机过后，负债率必须重新减低。目前出台的一系列经济应急措施，应当尽快取消或进行调整，从而过渡到自由市场框架下的可持续经济秩序。 国家科学院还强调，气候保护、生物多样性保护等议题不应在疫情后被忽视，政界必须在国家层面以及国际层面上坚持可持续发展原则，疫后经济重建方案应当与欧盟的\"绿色目标\"相一致。 利奥波第那科学院成立于1652年，以神圣罗马帝国皇帝利奥波德一世命名，是当今世界上最古老的学术机构和科学院。德国一直未有全国性的科学院，直至2007年11月，利奥波第那科学院升格为德国国家科学院。 为政界提供重要参考 本周三(4月15日)，德国总理默克尔将与16名州长召开视讯会议，商讨全国的下阶段防疫措施，其中就包括如何逐步降低防控力度。默克尔此前已经多次表示，国家科学院今天发布的评估报告将会是政治决策的重要参考依据。而多名州长最近都公开表示，\"可以想象\"在不久后逐步降低防控力度。 也有不少学者强烈反对过早解封。基尔大学传染病医学院院长菲肯舍尔(Helmut Fickenscher)对德新社表示，如果现在解除管控，\"不久之后我们的医院就会人满为患，届时连普通的交通事故伤员也无法得到适当救治。\"他呼吁，当前的\"制动措施\"必须维持，现阶段疫情增速放缓正是靠严格防控措施才得以实现。",
  "permaLink" : "https://p.dw.com/p/3aqCf",
  "displayDate" : "2020-04-13T14:41:58.303Z",
  "authors" : [ {
    "name" : "  文山",
    "addendum" : "综合报道"
  } ],
  "body" : [ {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "(德国之声中文网) 和政界高官的表态类似，德国利奥波第那国家科学院（Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina）在这份题为\"新冠病毒大流行 - 可持续地战胜危机\"的报告中也反复强调\"逐步\"，即当前的防疫管控措施不可能一下子解除。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "文件花费了相当大的篇幅来阐述全国的学校应当如何逐步复课。撰写者指出，学校停课、幼托机构关闭急剧激化了社会不平等，因此教育机构应当\"尽快恢复开放\"。国家科学院建议，首先应当对小学四年级进行复课，因为四年级事关升入中学(即五年级)事宜，随后小学及初中阶段的其他年级逐步跟进，校方应当推行小班化教学，每个教室内学生人数不宜超过15人，并且首要关注德语、数学等核心课程的教学进度。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "报告撰写者认为，高年级学生的自学能力、自觉性更强，因此对网络教学的适应性更好，高中阶段的复课事宜可以相对更晚一些。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "而大学的2020夏季学期(4到9月)则宜全面使用网络教学，避免学生集聚。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "由于幼童很难真正领会\"互相保持距离\"，国家科学院因此建议幼儿园、托儿所\"仅极其有限地开放\"。具体而言，在今年暑假前，各幼儿园仍将只对医护人员、警察、超市职员等\"关键职业\"人员的子女开放。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "id" : 53083093,
      "type" : "Image",
      "name" : "BG Deutschland steht still | Leeres Klassenzimmer Düsseldof",
      "description" : "为防止疫情扩散，德国全境学校停课",
      "sizes" : [ {
        "width" : 220,
        "height" : 124,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53083093_301.jpg"
      }, {
        "width" : 460,
        "height" : 259,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53083093_302.jpg"
      }, {
        "width" : 700,
        "height" : 394,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53083093_303.jpg"
      }, {
        "width" : 940,
        "height" : 529,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53083093_304.jpg"
      } ]
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "<strong>三大前提</strong>"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "防控力度减轻、推动复课复产，必然会带来公共交通客流量的上升。有鉴于此，国家科学院建议强制所有公共交通乘客佩戴口罩。国家科学院院长豪格(Gerald Haug)还在接受《明镜周刊》采访时进一步指出，所有民众今后都最好在出门时随身准备一副口罩，一旦发现某些场合人群密集、难以保持足够距离，就应立刻佩戴。豪格举例说，这些场合可以是超市，也可以是办公室等工作场所。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "报告还指出，文化活动、体育活动也应在考虑场所空间大小、人群接触强度的前提下\"逐步重获许可\"。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "<a href=\"https://api.dw.com/api/detail/article/53100650\" rel=\"ArticleRef\">延伸阅读：多数德国人支持公共场合戴口罩</a>"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "总体而言，国家科学院为社会逐步解除管控、回复正轨设立了三大前提：每日新增病例数稳定在较低水平、医疗机构具备足够的储备床位且能保证其他疾病患者的正常收治、既有防疫措施能够有效执行(包括勤洗手、戴口罩、保持距离、快速追踪感染者)。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "<strong>建议修改欧盟隐私保护法规</strong>"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "报告还认为，手机APP能够在追踪密切接触者、高效发现感染者的工作中发挥重要作用。与罗伯特·科赫研究所正在牵头研发的基于蓝牙的APP不同，德国国家科学院建议应当效仿韩国，允许手机APP记录用户的卫星定位移动数据。对于由此带来的隐私数据受侵犯之隐忧，撰写者甚至建议，必要时应当推动欧盟隐私保护法规修订，以便今后在疫情危机中可以适度调用隐私敏感数据。不过，报告同时也强调，这一切都必须基于用户自愿原则。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "<a href=\"https://api.dw.com/api/detail/article/52981729\" rel=\"ArticleRef\">延伸阅读：隐私与防疫如何两全？德国探寻中间路线</a>"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "在经济方面，国家科学院则呼吁必须坚持市场经济原则。报告指出，虽然在当前疫情危机时刻，德国政府大幅提高了负债，但是在危机过后，负债率必须重新减低。目前出台的一系列经济应急措施，应当尽快取消或进行调整，从而过渡到自由市场框架下的可持续经济秩序。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "国家科学院还强调，气候保护、生物多样性保护等议题不应在疫情后被忽视，政界必须在国家层面以及国际层面上坚持可持续发展原则，疫后经济重建方案应当与欧盟的\"绿色目标\"相一致。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "利奥波第那科学院成立于1652年，以神圣罗马帝国皇帝利奥波德一世命名，是当今世界上最古老的学术机构和科学院。德国一直未有全国性的科学院，直至2007年11月，利奥波第那科学院升格为德国国家科学院。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "id" : 53108307,
      "type" : "Image",
      "name" : "Logo Nationale Akademie der Wissenschaften Leopoldina",
      "description" : "利奥波第那科学院是当今世界上最古老的学术机构和科学院",
      "sizes" : [ {
        "width" : 220,
        "height" : 124,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53108307_301.jpg"
      }, {
        "width" : 460,
        "height" : 259,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53108307_302.jpg"
      }, {
        "width" : 700,
        "height" : 394,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53108307_303.jpg"
      }, {
        "width" : 940,
        "height" : 529,
        "url" : "https://static.dw.com/image/53108307_304.jpg"
      } ]
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "<strong>为政界提供重要参考</strong>"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "本周三(4月15日)，德国总理默克尔将与16名州长召开视讯会议，商讨全国的下阶段防疫措施，其中就包括如何逐步降低防控力度。默克尔此前已经多次表示，国家科学院今天发布的评估报告将会是政治决策的重要参考依据。而多名州长最近都公开表示，\"可以想象\"在不久后逐步降低防控力度。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "也有不少学者强烈反对过早解封。基尔大学传染病医学院院长菲肯舍尔(Helmut Fickenscher)对德新社表示，如果现在解除管控，\"不久之后我们的医院就会人满为患，届时连普通的交通事故伤员也无法得到适当救治。\"他呼吁，当前的\"制动措施\"必须维持，现阶段疫情增速放缓正是靠严格防控措施才得以实现。"
    }
  } ],
  "referenceGroups" : [ {
    "name" : "DW.COM",
    "type" : "InternalContent",
    "items" : [ {
      "id" : 52981729,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "隐私与防疫如何两全？德国探寻中间路线",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/52981729"
    }, {
      "id" : 53100650,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "民调：多数德国人支持公共场合戴口罩",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/53100650"
    } ]
  }, {
    "name" : "关键词",
    "type" : "Keywords",
    "items" : [ {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "利奥波第",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%88%A9%E5%A5%A5%E6%B3%A2%E7%AC%AC&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "德国国家科学院",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%A7%91%E5%AD%A6%E9%99%A2&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "防疫",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E9%98%B2%E7%96%AB&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "疫情",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E7%96%AB%E6%83%85&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "COVID-19",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=COVID-19&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "冠状病毒",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%86%A0%E7%8A%B6%E7%97%85%E6%AF%92&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "新冠",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E6%96%B0%E5%86%A0&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "口罩",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%8F%A3%E7%BD%A9&languageId=4"
    } ]
  } ]
}