{
  "type" : "Article",
  "id" : 18038222,
  "languageId" : 4,
  "trackingInfo" : {
    "level2" : "4",
    "page" : "<prefix>::在线报导::政治::反间谍法随意打击信息交流",
    "customCriteria" : {
      "x8" : "",
      "x9" : "20141104",
      "x10" : "<prefix>::在线报导::政治",
      "x1" : "1",
      "x2" : "4",
      "X14" : "",
      "x3" : "18038222",
      "x4" : "1681",
      "x5" : "反间谍法随意打击信息交流",
      "X15" : "",
      "x6" : "1",
      "X18" : "",
      "x7" : ""
    }
  },
  "mainContent" : {
    "id" : 18010314,
    "type" : "Image",
    "name" : "China Große Halle des Volkes in Peking",
    "description" : "中国十二届全国人大常委会第十一次会议于11月1日表决通过反间谍法",
    "sizes" : [ {
      "width" : 220,
      "height" : 124,
      "url" : "https://static.dw.com/image/18010314_301.jpg"
    }, {
      "width" : 460,
      "height" : 259,
      "url" : "https://static.dw.com/image/18010314_302.jpg"
    }, {
      "width" : 700,
      "height" : 394,
      "url" : "https://static.dw.com/image/18010314_303.jpg"
    }, {
      "width" : 940,
      "height" : 529,
      "url" : "https://static.dw.com/image/18010314_304.jpg"
    } ]
  },
  "name" : "反间谍法随意打击信息交流",
  "teaser" : "中国出台了《反间谍法》，引起舆论关注。时评人长平认为，这部法律更多地是为了转移国内矛盾，打压国内异议人士。",
  "categoryName" : "政治",
  "text" : "（德国之声中文网）中国出台了《反间谍法》，用以取代1993年制定的《国家安全法》。这部新法的出台背景和文本内容都值得分析。 有媒体称，这部法律针对外国间谍，反映了中国政府受到的国际压力日益增大。这只说对了一部分。在我看来，这部法律更多地为了转移国内矛盾，打压国内异议人士。 将国内社会冲突的原因归咎于\"境外敌对势力\"，是中共的一个传统。目前仍在进行中的香港\"占中\"运动，就是一个例子。香港人抗议的目的，是要求中共兑现\"一国两制\"的承诺，在香港实施真普选。中共的宣传机器却称香港人受\"境外敌对势力\"鼓动和利用。甚至在一个偏远的县城，民众为争取确定的自身权益而聚集抗议，当局也会用\"不要被境外敌对势力利用\"来恐吓。 维吾族学者伊力哈木·土赫提花了大量时间和精力研究国内民族政策，向当局建言修正其中不合理部分，并创办网站\"维吾尔在线\"来加强维汉两族民众之间的沟通。当局没有因此反思民族政策，却以\"分裂国家\"的罪名将这位学者判处无期徒刑。法庭在描述这个罪名时，一再强调其\"勾结境外敌对势力\"。 有人认为将统而言之的\"维护国家安全\"变为相对具体的\"反间谍\"，明确了打击目标，缩小了打压范围，是一种立法进步。问题在于，\"危害国家安全\"的种种罪名，是否在新法及《刑法》中有所删减？新法规定，间谍罪的打击对象包括受非间谍组织及其代理人的其他境外机构、组织、个人指使、资助，或者境内机构、组织、个人与其相勾，提供国家秘密或者情报者。\"国家秘密\"的定义在中国本来就很随意，比如资深记者高瑜，被指控将一份本来应该公开、事实上也已公开的会议文件传给境外\"泄漏国家秘密\"。\"情报\"更是一个宽泛的概念。这条规定将受境外基金会资助、或仅仅与境外机构或媒体有联系的所有NGO，以及一切从事信息沟通、文化交流的人都置于危险境地。 同时，\"间谍罪\"构成对异议人士更大的威胁和打击。由于间谍罪自身特点，以及长期的宣传结构，它有将案件神秘化和污名化的效果。人们可以追究\"寻衅滋事\"、\"煽动颠覆\"到底是怎么回事，但是面对间谍罪的指控，大多数人会惧而远之。 舆论也注意到新法中出现\"坚持中央统一领导\"、\"坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、积极防御、依法惩治的原则\"等非法律用语。在当下汉语中，\"中央\"可以指国家级行政机关，但更多的时候是指 \"党中央\"。这并非是一个文字上的疏忽--习近平上台后成立的\"国家安全委员会\"，就是一个以\"国家\"的名义对党负责的最高安全机构。 在\"文革\"时期被反复强调的\"群众路线\"，也是一个刻意的选择。半年之前，中共就声称要打一场\"反恐的人民战争\"，北京组建了十万人的\"反恐信息员\"队伍，其中包括从未受过反恐专业训练的退休人员、街头鞋匠、报亭员、保洁员、送水工、商场保安员、停车管理员、小旅店小商户等等。现在再加上\"反间谍的人民战争\"，全民监控，互相揭发，人人自危，正是一个专制统治想要看到的局面。 长平是中国资深媒体人、时评作家，现旅居德国。",
  "permaLink" : "https://p.dw.com/p/1DgZ4",
  "displayDate" : "2014-11-04T13:50:31.000Z",
  "authors" : [ {
    "name" : "长平"
  } ],
  "body" : [ {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "（德国之声中文网）中国出台了《反间谍法》，用以取代1993年制定的《国家安全法》。这部新法的出台背景和文本内容都值得分析。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "有媒体称，这部法律针对外国间谍，反映了中国政府受到的国际压力日益增大。这只说对了一部分。在我看来，这部法律更多地为了转移国内矛盾，打压国内异议人士。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "id" : 18012775,
      "type" : "Image",
      "name" : "Hongkong Occupy Central Demonstration 22.10.2014",
      "description" : "中共宣传机器称香港人受\"境外敌对势力\"鼓动和利用",
      "sizes" : [ {
        "width" : 220,
        "height" : 124,
        "url" : "https://static.dw.com/image/18012775_301.jpg"
      }, {
        "width" : 460,
        "height" : 259,
        "url" : "https://static.dw.com/image/18012775_302.jpg"
      }, {
        "width" : 700,
        "height" : 394,
        "url" : "https://static.dw.com/image/18012775_303.jpg"
      }, {
        "width" : 940,
        "height" : 529,
        "url" : "https://static.dw.com/image/18012775_304.jpg"
      } ]
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "将国内社会冲突的原因归咎于\"境外敌对势力\"，是中共的一个传统。目前仍在进行中的香港\"占中\"运动，就是一个例子。香港人抗议的目的，是要求中共兑现\"一国两制\"的承诺，在香港实施真普选。中共的宣传机器却称香港人受\"境外敌对势力\"鼓动和利用。甚至在一个偏远的县城，民众为争取确定的自身权益而聚集抗议，当局也会用\"不要被境外敌对势力利用\"来恐吓。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "维吾族学者伊力哈木·土赫提花了大量时间和精力研究国内民族政策，向当局建言修正其中不合理部分，并创办网站\"维吾尔在线\"来加强维汉两族民众之间的沟通。当局没有因此反思民族政策，却<a href=\"https://api.dw.com/api/detail/article/17955059\" rel=\"ArticleRef\">以\"分裂国家\"的罪名将这位学者判处无期徒刑</a>。法庭在描述这个罪名时，一再强调其\"勾结境外敌对势力\"。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "id" : 17940166,
      "type" : "Image",
      "name" : "China Uigurien Menschenrechte Prozeß gegen Regimekritiker und Wirtschaftswissenschaftler Ilham Tohti in Urumqi",
      "description" : "维吾族学者伊力哈木·土赫提一审被判无期徒刑",
      "sizes" : [ {
        "width" : 220,
        "height" : 124,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17940166_301.jpg"
      }, {
        "width" : 460,
        "height" : 259,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17940166_302.jpg"
      }, {
        "width" : 700,
        "height" : 394,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17940166_303.jpg"
      }, {
        "width" : 940,
        "height" : 529,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17940166_304.jpg"
      } ]
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "有人认为将统而言之的\"维护国家安全\"变为相对具体的\"反间谍\"，明确了打击目标，缩小了打压范围，是一种立法进步。问题在于，\"危害国家安全\"的种种罪名，是否在新法及《刑法》中有所删减？新法规定，间谍罪的打击对象包括受非间谍组织及其代理人的其他境外机构、组织、个人指使、资助，或者境内机构、组织、个人与其相勾，提供国家秘密或者情报者。\"国家秘密\"的定义在中国本来就很随意，比如<a href=\"https://api.dw.com/api/detail/article/18001337\" rel=\"ArticleRef\">资深记者高瑜</a>，被指控将一份本来应该公开、事实上也已公开的会议文件传给境外\"泄漏国家秘密\"。\"情报\"更是一个宽泛的概念。这条规定将受境外基金会资助、或仅仅与境外机构或媒体有联系的所有NGO，以及一切从事信息沟通、文化交流的人都置于危险境地。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "同时，\"间谍罪\"构成对异议人士更大的威胁和打击。由于间谍罪自身特点，以及长期的宣传结构，它有将案件神秘化和污名化的效果。人们可以追究\"寻衅滋事\"、\"煽动颠覆\"到底是怎么回事，但是面对间谍罪的指控，大多数人会惧而远之。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "舆论也注意到新法中出现\"坚持中央统一领导\"、\"坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、积极防御、依法惩治的原则\"等非法律用语。在当下汉语中，\"中央\"可以指国家级行政机关，但更多的时候是指 \"党中央\"。这并非是一个文字上的疏忽--习近平上台后成立的\"<a href=\"https://api.dw.com/api/detail/article/17484420\" rel=\"ArticleRef\">国家安全委员会</a>\"，就是一个以\"国家\"的名义对党负责的最高安全机构。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "id" : 17855513,
      "type" : "Image",
      "name" : "China Bereitschaftspolizei Peking",
      "description" : "天安门广场附近巡逻的武警",
      "sizes" : [ {
        "width" : 220,
        "height" : 124,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17855513_301.jpg"
      }, {
        "width" : 460,
        "height" : 259,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17855513_302.jpg"
      }, {
        "width" : 700,
        "height" : 394,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17855513_303.jpg"
      }, {
        "width" : 940,
        "height" : 529,
        "url" : "https://static.dw.com/image/17855513_304.jpg"
      } ]
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "在\"文革\"时期被反复强调的\"群众路线\"，也是一个刻意的选择。半年之前，中共就声称要打一场\"反恐的人民战争\"，北京组建了十万人的\"反恐信息员\"队伍，其中包括从未受过反恐专业训练的退休人员、街头鞋匠、报亭员、保洁员、送水工、商场保安员、停车管理员、小旅店小商户等等。现在再加上\"反间谍的人民战争\"，全民监控，互相揭发，人人自危，正是一个专制统治想要看到的局面。"
    }
  }, {
    "content" : {
      "type" : "Paragraph",
      "text" : "<em>长平是中国资深媒体人、时评作家，现旅居德国。</em>"
    }
  } ],
  "referenceGroups" : [ {
    "name" : "DW.COM",
    "type" : "InternalContent",
    "items" : [ {
      "id" : 18023102,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "中国将建立反恐国家情报中心",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/18023102"
    }, {
      "id" : 17955059,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "官媒曝光“庭审纪实” 伊力哈木提出上诉",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/17955059"
    }, {
      "id" : 18010703,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "依法治国的另一种诠释和“不美的图景”",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/18010703"
    }, {
      "id" : 17568346,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "国安委首次会议强调维稳",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/17568346"
    }, {
      "id" : 17484420,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "政法委下去 国安委上来？",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/17484420"
    }, {
      "id" : 18001337,
      "type" : "ArticleRef",
      "name" : "律师：“泄密案”开庭在即 高瑜重申无罪",
      "url" : "https://api.dw.com/api/detail/article/18001337"
    } ]
  }, {
    "name" : "关键词",
    "type" : "Keywords",
    "items" : [ {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "反间谍法",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%8F%8D%E9%97%B4%E8%B0%8D%E6%B3%95&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "异议人士",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%BC%82%E8%AE%AE%E4%BA%BA%E5%A3%AB&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "国家安全法",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%AE%89%E5%85%A8%E6%B3%95&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "境外敌对势力",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E5%A2%83%E5%A4%96%E6%95%8C%E5%AF%B9%E5%8A%BF%E5%8A%9B&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "伊力哈木",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E4%BC%8A%E5%8A%9B%E5%93%88%E6%9C%A8&languageId=4"
    }, {
      "type" : "SearchRef",
      "name" : "间谍罪",
      "url" : "https://api.dw.com/api/search/global?terms=%E9%97%B4%E8%B0%8D%E7%BD%AA&languageId=4"
    } ]
  } ]
}